關(guān)于印發(fā)藥品質(zhì)量抽查檢驗管理規(guī)定的通知 |
發(fā)布日期:2006-09-04 15:45:42 |
為加強藥品市場監(jiān)督,規(guī)范藥品質(zhì)量抽查檢驗工作,國家食品藥品監(jiān)督管理局在總結(jié)《藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗管理規(guī)定》的執(zhí)行情況,并廣泛聽取各地藥監(jiān)部門、藥檢機構(gòu)及管理相對人意見和建議的基礎(chǔ)上,制定了《藥品質(zhì)量抽查檢驗管理規(guī)定》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
第一條 為加強和規(guī)范藥品質(zhì)量抽查檢驗工作,保證藥品抽樣、檢驗工作的質(zhì)量,保障人體用藥安全有效,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》及《中華人民共和國藥品管理法實施條例》(以下簡稱《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》),制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的藥品監(jiān)督管理部門及其設(shè)置或者確定的藥品檢驗機構(gòu)和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或個人。 第三條 國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)國家藥品質(zhì)量抽查檢驗工作。各?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的藥品質(zhì)量抽查檢驗工作。
第四條 國家依法對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的藥品質(zhì)量進行抽查檢驗。 第五條 抽查檢驗分為評價抽驗和監(jiān)督抽驗。 第六條 藥品抽查檢驗分為國家和?。▍^(qū)、市)兩級。國家藥品抽驗以評價抽驗為主。?。▍^(qū)、市)藥品抽驗以監(jiān)督抽驗為主。 第七條 國家和?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作制訂年度藥品質(zhì)量抽驗計劃。?。▍^(qū)、市)藥品質(zhì)量抽驗計劃應(yīng)報國家藥品監(jiān)督管理部門備案。 第九條 藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對基層地區(qū),特別是農(nóng)村的藥品經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督檢查工作。對藥品快速鑒別檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量可疑藥品,需要進一步檢驗的,應(yīng)當(dāng)及時按照本辦法的規(guī)定抽樣,送達所屬區(qū)劃的藥品檢驗機構(gòu)檢驗。 第十條 藥品抽查檢驗不收取費用,所需費用由財政列支。抽查檢驗費用應(yīng)按照國家有關(guān)部門制定的經(jīng)費管理辦法的規(guī)定使用。
第十一條 藥品監(jiān)督管理部門在開展藥品抽樣工作時,應(yīng)當(dāng)由藥品監(jiān)督管理部門派出2名以上藥品抽樣人員完成。評價抽驗的抽樣工作可由藥品檢驗機構(gòu)承擔(dān);監(jiān)督抽驗的抽樣工作由藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)。 第十二條 抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)主動出示藥品監(jiān)督人員的證件或派遣單位出具的證明文件。 第十三條 執(zhí)行抽樣任務(wù)的人員有權(quán)按照法律、法規(guī)的規(guī)定對藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用情況進行監(jiān)督檢查和抽樣,被抽樣單位應(yīng)當(dāng)提供抽檢樣品,不得拒絕。 第十四條 藥品抽樣應(yīng)當(dāng)在被抽樣單位存放藥品的現(xiàn)場進行,被抽樣單位應(yīng)當(dāng)派專人協(xié)助抽樣。抽樣地點由抽樣人員根據(jù)被抽樣單位的特點確定,一般為藥品生產(chǎn)企業(yè)的成品倉庫和藥用原、輔料倉庫,藥品經(jīng)營企業(yè)的倉庫和藥品零售企業(yè)的營業(yè)場所,藥品使用單位的藥房和藥庫,以及其他認為需要抽樣的場所。 第十五條 藥品抽樣應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定的《藥品抽樣指導(dǎo)原則》進行,保證抽樣的代表性。 第十六條 抽樣時抽樣人員應(yīng)當(dāng)認真檢查藥品貯存條件是否符合要求;藥品包裝是否按照規(guī)定印有或者貼有標(biāo)簽并附有說明書,字樣是否清晰;標(biāo)簽或者說明書的內(nèi)容是否與藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的內(nèi)容相符;麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、外用藥品和非處方藥的標(biāo)簽是否印有規(guī)定的標(biāo)志等。同時,應(yīng)當(dāng)核實被抽取藥品的庫存量。 第十七條 抽樣結(jié)束后,抽樣人員應(yīng)當(dāng)用“藥品封簽”(見附件一)將所抽樣品簽封,據(jù)實填寫“藥品抽樣記錄及憑證”(見附件二)并根據(jù)工作需要做現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄?!八幤贩夂灐薄ⅰ八幤烦闃佑涗浖皯{證”應(yīng)當(dāng)由抽樣人員和被抽樣單位有關(guān)人員簽字,并加蓋抽樣單位和被抽樣單位公章;被抽樣對象為個人的,由該個人簽字、蓋章。 第十八條 監(jiān)督、抽樣過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)采取查封、扣押等行政強制措施,并應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)按照藥品管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出行政處理決定:
第十九條 抽樣人員完成藥品抽樣后,應(yīng)當(dāng)及時將所抽取的樣品移交承擔(dān)檢驗任務(wù)的藥品檢驗機構(gòu);藥品檢驗機構(gòu)應(yīng)在核對被抽取樣品與“藥品抽樣記錄及憑證”所記錄的內(nèi)容相符、“藥品封簽”完整等情況下予以收檢。 第二十條 藥品檢驗機構(gòu)接到樣品,在取得檢驗必要的材料后應(yīng)當(dāng)按照法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定周期內(nèi)完成檢驗,并出具藥品檢驗報告書。特殊情況需要延期的,應(yīng)當(dāng)報告同級藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。 第二十一條 藥品檢驗機構(gòu)在檢驗過程中,對有摻雜、摻假嫌疑的藥品,可根據(jù)監(jiān)督需要補充檢驗方法和檢驗項目進行藥品檢驗;作為認定藥品質(zhì)量依據(jù)的補充方法和項目,由?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。 第二十二條 抽查檢驗的樣品必須按規(guī)定留樣。 第二十三條 被抽樣單位或藥品生產(chǎn)企業(yè)對藥品檢驗機構(gòu)的檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到藥品檢驗結(jié)果之日起7個工作日內(nèi)提出復(fù)驗申請;逾期申請復(fù)驗的,藥品檢驗機構(gòu)將不再受理。 第二十四 條復(fù)驗申請應(yīng)當(dāng)向《藥品管理法》第六十七條規(guī)定的藥品檢驗機構(gòu)提出;其他藥品檢驗機構(gòu)不得受理復(fù)驗申請。 第二十五條 申請復(fù)驗單位在申請復(fù)驗時應(yīng)當(dāng)提交以下資料: 第二十六條 收到復(fù)驗申請的藥品檢驗機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)進行審核,并開具“復(fù)驗申請回執(zhí)”(見附件五),告知當(dāng)事人是否受理復(fù)驗。有下列情況之一的,不得受理: 第二十七條 已受理復(fù)驗的藥品檢驗機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)通知原藥品檢驗機構(gòu)提供其檢驗后的留樣進行復(fù)驗;原藥品檢驗機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)提供其檢驗后的留樣。 第二十八條 受理復(fù)驗的藥品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到留樣之日起25日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論,并告知申請復(fù)驗的當(dāng)事人和原藥品檢驗機構(gòu);特殊情況需要延期的,應(yīng)當(dāng)報告同級藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。 第二十九條 申請復(fù)驗的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)部門或者省人民政府有關(guān)部門的規(guī)定,向復(fù)驗機構(gòu)預(yù)先支付藥品檢驗費用。
第三十條 承擔(dān)藥品抽查檢驗工作的各級藥品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照每年抽驗計劃的規(guī)定和要求上報藥品抽查檢驗結(jié)果;承擔(dān)藥品抽查檢驗工作組織實施的部門應(yīng)當(dāng)及時對檢驗結(jié)果匯總、整理和分析,并報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門。 第三十一條 各級藥品檢驗機構(gòu)上報藥品抽查檢驗結(jié)果必須準(zhǔn)確、規(guī)范、及時,不得隱瞞或篡改。 第三十二條 進行藥品檢驗的藥品檢驗機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在檢驗報告書簽發(fā)之日起2日內(nèi)將藥品檢驗報告書送達抽樣單位。抽樣單位應(yīng)在2日內(nèi)將藥品檢驗報告書轉(zhuǎn)給被抽樣單位。 第三十三條 凡抽驗到標(biāo)示為外?。▍^(qū)、市)藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的不合格藥品的,由藥品檢驗機構(gòu)所在地的?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門在接到不合格報告書后3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)給該生產(chǎn)企業(yè)所在地的省(區(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門。 第三十四條 收到不合格藥品檢驗報告書的省(區(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)在接到不合格報告書后3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)給該生產(chǎn)企業(yè),并立即開展核查工作。 第三十五條 藥品監(jiān)督管理部門在接到不合格報告書之后,必須立即按法定程序?qū)λ婕暗谋据爡^(qū)的企業(yè)組織調(diào)查并對涉嫌不合格藥品依法采取控制措施。 第三十六條 藥品監(jiān)督管理部門在調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)及時按《藥品管理法》和《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面方式由?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門按規(guī)定時限上報。
第三十七條 藥品質(zhì)量公告由國家和?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布。 第三十八條 國家藥品質(zhì)量公告發(fā)布前,涉及內(nèi)容的核實由?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)。省(區(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門可以組織省級藥品檢驗機構(gòu)具體落實。核實結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)?。▍^(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門加蓋印章予以確認后按要求報中國藥品生物制品檢定所匯總。 第三十九條 公告不當(dāng)?shù)模仨氃谠娣秶鷥?nèi)予以更正。
第四十條 對進口藥品的監(jiān)督檢查和抽驗適用本規(guī)定,已經(jīng)另有規(guī)定的除外。 第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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